出租车两权合一成功案例 | 北京出租车两权合一律所推荐，帮86名出租车司机赢得权益！

黑龙江省某县86名出租车司机依法向县交通运输局申请巡游出租汽车经营许可，交通局却作出了《不予受理通知书》。

农民出身的司机们想不通：我们车也买了、材料也交了、合法经营这么多年，凭什么不给许可？

一、交通局的理由

2024年3月29日，司机们通过律师向交通局邮寄经营权申请书及相关材料。4月3日交通局签收，4月9日发出《补正通知书》，要求7日内补正材料。

4月15日，司机方提交了《补正材料情况说明》。但交通局认为材料仍不符合要求，于4月25日作出《不予受理通知书》。

交通局还称：司机曾在2024年5月就该通知书向铁路法院提起过行政诉讼，现在又申请行政复议，已超过60日期限。

二、律师如何反击？

北京市农权律师事务所陈华律师接手后，仔细审查了交通局的行政程序和文书，发现了两个致命错误：

错误一：适用法律依据不明

《不予受理通知书》未指明具体适用的法条款项——经与《行政许可法》第三十二条逐项核实，发现交通局根本找不到对应的法律依据！

错误二：诉权告知期限错误

通知书告知"三个月内可起诉"。但根据《行政诉讼法》，起诉期限应为六个月。行政机关自己的法律文书先错了。

反击三：复议期限未超

交通局4月25日作出通知书后，分别寄给律所（4月30日送达）和司机本人（10月25日送达）。司机以10月25日送达的通知书为复议对象，12月18日申请复议——未超期。复议机关也认定应予受理。

三、复议结果

汤原县人民政府经审理认为：

被申请人对申请人作出的《通知书》认定事实不清，证据不足，适用依据不正确。根据《行政复议法》第六十四条第一款第（一）项的规定，本机关决定：撤销被申请人于2024年10月25日邮寄给申请人的《交通行政许可申请不予受理通知书》，责令被申请人在法定期限内重新作出行政行为。

四、这个案子有什么意义？

1. 法律文书错一个字，整个行政行为可能被推翻——诉权告知期限写错（三月变六月），法律依据未列明，这种"程序瑕疵"在律师眼里就是突破口。

2. "一事不再理"不适用于重复送达——交通局分别向律所和司机本人各寄一次通知书，第二次送达成了复议期限的新起算点。

3. 出租车经营许可是民生大事——86名司机靠跑车养家糊口，交通局一纸"不予受理"可能断了一家人的生计。农权律所通过行政复议，让这个决定被彻底推翻。

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承办律师：陈华律师· 北京市农权律师事务所

案号：某政复决[2025]2号

案由：交通行政许可申请不予受理——行政复议

核心法条：《行政许可法》第32条、《行政复议法》第64条

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